从悬赏缉拿网军成员,到立案侦办现任立委,近期大陆对台独人士重拳出击,表明北京遏独促统进入新阶段。陆委会强调中共对台完全不具司法管辖权,并谴责对岸试图全球抓捕沈伯洋是典型的“跨国镇压”。然而,大陆发布“惩独22条”,祭出刑事手段,就是要否定赖清德的“两岸互不隶属”。由于赖清德反对推进统一,台湾有可能失去平等协商、共议统一的机遇,最终接受“被统一”的结局。
以“务实台独工作者”自居的赖清德上台后,没有跟追求正名制宪、国家正常化的激进台独路线纠缠不清,而是大张旗鼓推出以“中华民国与中华人民共和国互不隶属”为核心的“新两国论”。该论述的玄机在于一则突出中华民国,淡化台独色彩,蓝营不易排斥;二则诉诸国籍法和日常经验,民众较为接受;三则“互不隶属”与“独立”其实就是一个硬币的两个面,绿营也不会反弹;四则以“中华人民共和国从未统治过台湾任何一天”叫板中国大陆;五则以“两岸互不隶属是国际公认的客观事实与现状”引导国际舆论。
然而,“惩独22条”的宣告除了为台湾量身定制的《反分裂国家法》等大陆的法律及相关司法解释,同样适用于台湾地区和台湾居民。更重要的是,“惩独22条”不是一纸空文。
司法利剑与现实行动
2024年8月台湾民族党前副主席杨智渊被浙江省温州市中级人民法院以“分裂国家罪”判处有期徒刑9年,剥夺政治权利3年,成为“惩独22条”发布后首个适用“分裂国家罪”的案件。2025年2月,台湾“八旗文化”总编辑李延贺(富察)被上海市第一中级人民法院以“煽动分裂国家罪”判处有期徒刑3年,剥夺政治权利1年,并处没收个人财产人民币5万元。
针对赖政府言之凿凿的“中华人民共和国从未统治过台湾任何一天”,大陆学者王英津也撰文驳斥。王英津指出,中华人民共和国统治(管辖)台湾的其他证据,还有福建海警在金门附近海域实施常态化执法巡查;肯尼亚等国家将台湾地区的犯罪嫌疑人移交大陆警方,并在中国大陆进行审判;解放军在台湾周边海空域开展常态化战备警巡。
机遇的丧失与未来的风险
曾几何时,大陆对两岸统一的前景十分看好,给台湾的条件相对优厚。邓小平说过,台湾可以有自己的军队,只是不能构成对大陆的威胁。大陆不派人驻台,不仅军队不去,行政人员也不去。江泽民曾承诺,只要在一个中国框架内,什么问题都可以谈。习近平也提出探索“两制”台湾方案的倡议。然而,民进党政府不但未积极回应,反而加速台独布局。结果就是大陆开始单方面推出包括“爱国者治台”在内的统一方案。
至于赖清德“反对推进统一”则更危险,此举不但违反《中华民国宪法》,而且会葬送台湾参与平等协商、共议统一的宝贵机遇,并在未来触发《反分裂国家法》。大陆学者季烨说,如果民进党当局继续搞台独分裂活动、继续拒绝谈判,那么大陆对台实际管辖的活动可能更多,未来台湾方案也可能收得更紧。